(2022年2月18日)
董進智 四川省生態文明促進會專家委員會專家委員,四川省農業農村廳原二級巡視員
蒲江縣生態環境好,討論生態價值轉化問題很有必要。剛才聽了縣委提出的“田園生態商務區”建設構想,很受啟發。借此機會,談一談個人的初步理解。我認為,這個問題既有現實性、緊迫性,又有前瞻性、戰略性,無論從實踐上講,還是從理論上講,都非常值得研究。在我看來,目前研究生態價值轉化,至少要解決好以下四個問題:
第一個問題,什么是生態價值以及它表現在哪些方面?記得20世紀七八十年代,環境污染就同核戰爭、人口爆炸等一起,成為全世界共同關注的問題,當時的報紙、電視、廣播都在報道和討論生態環境問題,茶余飯后也能聽到人們的議論。我是1980年上大學的,專業是農業經濟,當時有一門課叫“生態學基礎知識”,聽起來很新鮮。從那時起,我就對生態問題產生了濃厚的興趣,《寂靜的春天》《增長的極限》《只有一個地球》《回到現實》等與生態問題有關的書籍都給我留下了很深的印象,讓我深感生態問題事關人類的生存和發展。這就是生態的根本價值所在。那么,生態價值又怎么體現呢?20多年前,我在雅安市委機關從事政務服務工作,曾經用“天藍、地綠、山青、水碧、氣爽、宜人”來描述雅安的生態,這六句話十二個字就應該屬于生態價值的具體表現。當然,還有人們常說的鳥語花香、鳶飛魚躍等。其核心,我認為在于生物多樣性,可以形象的稱之為“綠水青山”?,F在強調留住綠水青山、保護生物多樣性,正是要從根本上守住生態價值。
第二個問題,生態價值可以轉化成哪些價值,以及不同價值之間如何相互轉化?提起生態價值轉化,通常人們最關心的自然是經濟價值,由此想到碳匯、碳交易,然后算一算某個地方的生態能值多少錢,想一想怎么把它們變現。這是可以理解的。有一個做規劃的朋友告訴我,他們給一個村做建設規劃,可村集體沒有收入,拿不出規劃費,他們就幫村上做碳交易,一筆就成交了幾十萬元。除了轉化成經濟價值,生態價值還可以轉化成社會價值、文化價值、審美價值、藝術價值等多種價值,而且這些價值之間可以相互轉化、相互放大,產生乘數效應。比如藝術價值,我曾經聽原農業部的一位朋友在專題報告中講一個蘋果賣到500元的故事,其奧秘就在于藝術的融入,普通蘋果變成了創意蘋果,藝術價值對經濟價值產生了乘數效應。其實,這樣的乘數效應在蒲江縣已經看到了,明月村就是活生生的案例,因為藝術的融入,那里的一草一木都有了新的價值。最近,我在從鄉村振興角度研究明月村案例的時候,就關注了它的經濟價值、社會價值、生態價值和品牌價值。
第三個問題,生態價值轉化成多種價值的具體路徑是什么?生態價值要轉化為經濟價值、社會價值、文化價值、審美價值、藝術價值等多種價值,有多種路徑,比如產業化、藝術化、品牌化、再生態化等。你們在田園生態商務區建設構想中提到了“產業生態化、生態產業化”,這是近幾年比較流行的說法,說的正是生態價值向經濟價值轉化的現實路徑。2000年,我在起草雅安市第一次黨代會報告的時候,就寫進了“生態化”。我曾經用三句話來解釋“生態化”,即“再造秀美山川,把生態融入經濟發展之中,塑造生態文明”?!吧鷳B化”當然不只是經濟的生態化,還有政治的、文化的、社會的、日常生活的等。具體到經濟的生態化,我提出了“產業生態化、生態產業化”的主張,前者首先是對傳統產業的改造,改造不了的就或關或?;虿⒒蜣D;后者是要變生態資源為生態資本,發展生態農業、生態旅游等生態經濟,把生態價值轉化為經濟價值。近幾年為研究鄉村藝術化,又涉及到了生態價值向藝術價值轉化的問題。對其他轉化路徑的研究,好像還沒有開始。
第四個問題,用什么辦法來推動和實現生態價值的轉化?推動生態價值的轉化,簡單說來,就是要處理好政府與市場的關系,也就是既要充分發揮市場的決定性作用,又要更好發揮黨委政府的引導作用。首先,地方黨委、政府要高度重視。就是要像蒲江縣委、縣政府這樣,把生態價值轉化提上重要議事日程,進行專題研究,充分聽取各方面意見,集思廣益。其次,制定專項規劃或納入經濟社會發展規劃?!疤飯@生態商務區”建設構想就是規劃的前期工作,很有創意。通過科學規劃,明確生態價值轉化的指導思想、目標任務、工作重點,并拿出相應的配套措施,一張藍圖繪到底。再次,創新推進工作機制。其出發點和落腳點,在于利用市場經濟的辦法來協調好不同主體的利益關系,把各方面的積極性、主動性和創造性調動起來。這是問題的關鍵。從某種意義上說,成在機制,敗也在機制,往往建立起一套行之有效的推進機制,問題就至少解決了一半。同時,還需要利用各種媒體,營造出有利于生態價值轉化的輿論氛圍,盡快在全社會形成共識,凝聚力量。