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2021年度四川省生態文明促進會工作報告

曹鶴艦

四川省生態文明促進會副會長、秘書長??

(2021年12月25日在四川省生態文明促進會第二屆理事會第二次會議上)


各位理事:

現在,我代表四川省生態文明促進會,向大會報告工作。


2021年工作回顧

2021年是中國共產黨成立100周年,習近平總書記在建黨100周年大會上發表重要講話,激勵著廣大共產黨人和人民群眾繼續為美好生活而奮斗。2021年還是我國全面建成小康社會、進入全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標進軍的重要歷史節點,也是促進會勇于攻堅克難,創新活力更足、發展勢頭更旺,更加積極作為的一年。更是我國生態文明建設進程中具有特殊重要性的一年,3月,習近平總書記指出,實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會以“生態文明:共建地球生命共同體”為主題在昆明召開,凝聚了廣泛政治意愿,為推進全球生物多樣性治理注入了強大信心和政治推動力,有力地引導各方將采取務實行動。


一直以來,四川省把貫徹落實習近平生態文明思想作為檢驗“兩個維護”的重要行動。今年出臺的《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,作出筑牢長江黃河上游生態安全屏障,建設美麗四川的總體規劃,提出持續加強生態省建設,促進經濟社會全面綠色發展的宏偉藍圖。彭清華書記主持召開省委理論學習中心組專題學習(擴大)會強調,深入打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快譜寫美麗四川的時代新篇。黃強省長更是專題撰文要求《鐵心布置 鐵面檢查 鐵腕執法 堅決筑牢長江黃河上游重要生態屏障》。


今年以來,促進會始終按照黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署要求,在省科協的主管下,在生態環境廳的重視和指導下,在省發展改革委、經濟和信息化廳、科學技術廳、民政廳、財政廳、水利廳、文化和旅游廳、省林業和草原局、省社科聯等部門的大力支持下,以習近平生態文明思想為指導,動員和組織廣大會員,圍繞中心、服務大局,繼往開來、奮發進取,各項工作取得了顯著成效,干成了過去想干沒有干成的大事,促進會事業躍上了新臺階、翻開了新篇章。


一、學習貫徹習近平生態文明思想往深里走、往實里走、往心里走


黨的十八大以來,習近平總書記發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,系統形成了習近平生態文明思想,把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到一個新的高度,推動我國生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。進入“十四五”,以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大戰略部署,特別是把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,將生物多樣性保護理念融入生態文明建設全過程,為我們在新的歷史起點加強生態文明建設指明了道路。促進會通過召開常務理事會議、秘書長辦公會議及相關交流會、舉辦活動等,學習思想、領會精神,凝聚共識、宣傳貫徹,推動各項工作做深做實。


(一)學習思想、領會精神。為緊跟黨和國家步伐,接力奮進新時代,促進會全年召開黨支部會議3次、常務理事會議4次、秘書長辦公會議5次,特別是每次重要時間節點及時召開會議,學習貫徹習近平生態文明思想和黨中央、國務院及省委、省政府相關文件精神,黨支部還專題召開會議,學習黨的十九屆六中全會精神,開展黨史學習教育,與學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話貫通起來,掀起新的學習高潮,進一步凝聚了生態文明建設的思想共識。會長帶頭學,各會領導、秘書處各負責同志及各部門、各分支機構成員,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步加深了對“堅持綠色發展、人與自然和諧共生”、堅定不移走綠色低碳循環發展新路子、推進新時代生態文明建設必須遵循的“六項原則”、“兩山”理論深刻內涵的認識,把學習領會精神激發出的熱情,切實轉化成了做好工作的強大動力。


(二)導向鮮明,精準宣傳。促進會牢牢抓住深入宣傳貫徹習近平生態文明思想這一核心任務,大力推動四川生態文明融媒體平臺建設,把傳統媒體與新媒體的優勢發揮到極致。重點宣傳習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話精神,十九屆六中全會和省委十一屆九次全會精神。特別是黨中央在統籌國內國際兩個大局作出實現碳達峰、碳中和的重大戰略決策后,促進會就以《全力達成“碳達峰”“碳中和”目標 促進社會主義現代化美麗四川建設》為題,分別從“雙碳”的背景和涵義、與生態文明建設之間的關系、全球目前的進展、我國的安排部署、四川存在的機遇和挑戰、對四川“碳達峰”的建議、促進會將發揮的作用等方面深入專訪了楊冬生會長,引起了社會各界廣泛關注。還主要宣傳解讀中共中央、國務院及相關部委,省委、省政府相關文件精神;宣傳發表國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、國家林草局等主要領導同志和省委書記、省長的署名文章;宣傳各地奮力譜寫美麗中國四川篇章的典型經驗和工作成效,各地推進重點任務、落實舉措及專項整治行動情況,以及基層工作和團體會員單位中的好案例、好故事、好人物;在世界環境日、世界水日等生態文明相關節日,和全國各大宣傳平臺形成聯動的宣傳態勢,全方面、及時性滾動宣傳報道相關節日活動內容和生態文明理念。創新了宣傳手段,提升了宣傳品質,使生態文明宣傳教育更加適應差異化、分眾化的傳播趨勢,不斷提高了宣傳效果,進一步營造了形成社會主義生態文明觀的良好氛圍。


(三)加強動員,廣泛傳播。充分發揮生態文明引領風尚、凝聚共識、精神支撐的重要作用。促進會積極動員廣大青年、社會各界人士參與,引導公眾自覺履行生態環境保護責任,集眾智、聚眾力,堅定踐行生態文明建設。3月,促進會聯合多家機構共同主辦,全國千余個高校學生社團協辦的第五屆全國大學生環保知識競賽活動在北京啟動。副會長、秘書長曹鶴艦出席活動并鼓勵大學生,樹立生態文明價值觀念,牢記生態文明行為準則,爭做美麗中國建設的先行者。在6月30日結束時,共有140萬大學生線上參與,各高校學生社團在線下舉辦的活動,更是形式多樣,精彩紛呈。5屆以來,已累計740多萬名大學生線上參加。影響了一屆又一屆大學生,有力地推動了生態文明理念的普及與深化。3月12日植樹節,在促進會指導下,會員單位成都市高新區志愿者協會等組織了400多名黨員志愿者、企業志愿者和社區志愿者,在成都市東部新區玉成鄉松林灣村舉行了義務植樹志愿服務活動。促進會自成立以來,分別聯合了民盟四川省委生態委、汽車之家及相關社會組織、企事業單位,每年在植樹節前后多點位多場次開展植樹活動,動員社會各界人士積極參與,形成了崇尚生態文明、愛綠植綠護綠的生動局面。發起的公益活動“書樹行動”,倡導大學生捐出廢舊書籍兌換碳積分,促進會將廢舊書籍統一交由紙張生產企業循環利用,其所得用于中小學生生態文明教育公益事業。從而使各個階段的學生切身參與并養成低碳節約的綠色生活習慣,為全力達成碳達峰碳中和目標、促進生態文明建設事業貢獻積極力量。促進會理事、成都紡織高專教授稅永紅引導組織學生,舉辦“低碳迎大運 塑明日之‘新’”活動,通過科普宣傳和辨物比賽,讓更多學生認識到入侵生物的危害,提高了大家對關愛自然、保護生物多樣性的思想認識。


二、履行服務職能想在實處、干在實處、落到實處


以會為媒,堅持為會員服務、為社會服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位。今年以來,促進會以平臺建設為重心,創新工作思路,突出工作重點,充分發揮智力密集、資源豐富、技術先進、聯系廣泛的優勢,精準整合政府和高校、科研機構、企業、媒體等方面資源,搭建“政產學研服”融合的生態平臺,團結引領廣大會員努力奮斗,促進了生態文明建設和綠色發展進一步落地開花結果。?


(一)服務政府,有為有位。一年來,促進會緊緊圍繞中心工作,主動承擔責任,緊扣人民日益增長的美好生活需要,緊扣貫徹落實黨和政府關于生態文明建設、鄉村振興、工業高質量發展等重要決策部署,力求實效,為新舊動能轉換、區域高質量綠色發展作出了應有的貢獻。換屆以來,促進會受省工商聯委托,率先在全國編撰出版了《四川省民營企業綠色發展報告》,系統匯集和權威發布了四川民營企業綠色發展的研究成果,為四川省各級黨委政府科學決策集智輔政,為各地民營企業綠色發展提供了借鑒指導,受到全國政協副主席高云龍和全國工商聯多位領導批示肯定和贊賞。受蒲江縣水務局委托,完成的《水美鄉村富民記——成都市蒲江縣以河長制為抓手,推進水美鄉村建設,助力鄉村振興戰略的探索和實踐》入編了水利部河長辦、水利部發展研究中心主編、中國水利水電出版社出版的《全面推行河長制湖長制典型案例匯編》,全省包括蒲江縣共有3個縣典型案例入編。從講政治的高度和對未來負責的態度,從目標導向、問題導向和結果導向入手,深入調查研究,客觀全面了解各地生態文明建設需求,聽地方黨委、政府及各部門講解經濟社會概況、項目建設、工業發展、人文景觀、鄉村振興、生態文明建設等情況;和當地老百姓、項目負責人交流了解,聽取生態資源概況、重點工作開展以及下一步工作計劃等介紹,總結生態文明建設、工業發展和鄉村振興成效,分析工業發展和鄉村振興中綠色發展面臨的一些問題,找準問題、正視問題、解決問題,為地方發展作出科學規劃。3月9日—10日,會長、省政協常委、經濟委員會主任楊冬生帶隊,副會長趙一貴,副會長、秘書長曹鶴艦及農業農村廳二級巡視員董進智等相關專家赴宜賓“兩?!笔痉秴^調研生態文明建設情況并啟動編制生態文明建設規劃,為宜賓“兩?!笔痉秴^開展生態文明建設提出了富有指導性、針對性和操作性的意見建議。3月11日,會長、省政協常委、經濟委員會主任楊冬生在興文縣委書記陳良云、縣長石進、縣人大常委會主任朱遠鵬、縣政協主席張紅等陪同下調研興文縣生態旅游和生態農業情況,提出有效推動脫貧攻堅成果轉化為鄉村振興源動力,發揮當地生態資源優勢,踐行好“綠水青山就是金山銀山”理念的相關建議,為興文縣創建國家生態文明建設示范區總結了特色亮點。一年來,還為丹棱縣全年開展了生態文明建設決策咨詢服務,完成了《廣元市“十四五”新型工業化發展規劃》《達州市“十四五”工業經濟和產業發展規劃前期調研報告》,以綠色低碳轉型為要義,推進工業綠色發展。編寫了《四川省生態文明建設發展報告(2021)》,為省委、省政府的決策提供了有力支撐,對加快推動新時代美麗四川建設具有重要意義。一年來,團體會員單位積極發揮技術優勢,為打贏污染防治攻堅戰貢獻了力量。6月初,促進會常務理事單位成都三友生物工程有限公司使用自主知識產權的生物質提升轉化集成創新技術及產品,采用水生生態原位修復治理浙江省總庫容1億3千多萬立方米的沐塵水庫(集中式生活飲用水源一級保護區)大面積藻類水華,并將水質由劣Ⅴ類提升至Ⅱ類。


(二)服務社會,有經有緯。一是發揮引領作用。一年來,促進會牢牢抓住“促進”關鍵詞,積極發揮社會團體的作用,聯合相關社會組織,在省林草局指導下,由理事唐才富牽頭起草的《自然教育基地建設》地方標準通過了省市場監督管理局的審核并批準發布,于2021年1月1日正式實施。更好地指導和規范自然教育事業和綠色產業的發展,有利于樹立四川自然教育基地品牌,促使我省自然教育基地建設健康、有序進行,提升我省自然教育事業和產業發展的規范化、科學化水平。5月27日—30日,促進會等在省林草局的指導下,在大熊貓國家公園都江堰管護總站(龍溪-虹口國家級自然保護區)主辦了“四川自然教育骨干人才培訓班”,培訓從報名的100多名候選者中遴選出30名有一定基礎的學員參加,涉及29個單位,學員們通過3天滿負荷地分享、討論,提升了自然教育理論水平和技能。10月22日,在四川農業大學都江堰校區進一步主辦了四川自然教育“千人計劃”首期實踐報告會,促進會指導委員會副主任、原林業廳副廳長陶智全出席并講話。會議回顧了“千人計劃”重點組成活動“四川自然教育骨干人才培訓”2021培訓情況,展示了部分學員培訓后開展自然教育實踐的成果。四川自然教育“千人計劃”,是省林草局2021年倡導發起的一項自然教育人才培訓活動,是在2020年省林草局聯合教育廳等8部門共同印發《關于推進全民自然教育發展的指導意見》的基礎上進行的自然教育人才培養創新。旨在通過政府部門及社會各界共同努力,多層次、多領域、多維度地開展自然教育人才培訓,力爭在“十四五”期間培訓千名自然教育骨干,以推動四川自然教育人才隊伍規范化、常態化和長效化建設,促進自然教育事業可持續發展。二是發揮監督作用。認真反映全省生態環境污染信息,通過群眾反映、環保義務監督員發現、促進會環保監督與公益訴訟部統計、現場核實,全年共監督污染問題22件。有眉山市東坡區復盛鄉境內弘基建材廠長期噪音擾民;瀘州龍馳石材有限公司“廠中廠”,石材場內修建攪拌站,長期噪音﹑粉塵擾民;瀘州市境內四川鑫臨港攪拌站砍伐桂圓林,修在長江岸邊洪水位以下,污染環境,破壞生態;成都市溫江區境內宏圖砂場堆料場附近粉塵、噪音擾民,毀壞居民菜地;隆昌市界市鎮王家寺村竹筍加工廠,長期將沒有處理的生產污水及生活污水直接排入附近大巖灣的農田里;綿竹市富新鎮上庵村境內綿竹市雙斌農業科技有限公司利用營養土改良河灘地名義,長期將又黑又臭的“污泥”深埋在位于綿竹市富新鎮上庵村五組、六組的河灘地下,臭氣熏天;位于樂山市沐川縣永福鎮永豐街的四川永豐紙業股份有限公司修在居民小區附近,長期臭味熏天,周圍群眾苦不堪言。促進會使用電話或函件的方式及時向當地黨委政府反映,其中,成都市溫江生態環境局高度重視并責令企業及時恢復原貌;內江市隆昌生態環境局對排污企業進行了嚴格執法;而瀘州市瀘縣生態環境局、樂山市沐川生態環境局及德陽市綿竹生態環境局沒有任何回復和處理意見。下一步,促進會將通過《生態文明內參》把這些群眾反映比較強烈的問題向省委、省政府報送。堅決為打贏污染防治“八大戰役”,人民群眾對美好生活的向往作出應有的貢獻。


(三)服務會員,有色有味。積極為會員謀發展、爭榮譽,讓廣大會員的激情、智慧和才華競相迸發,出色出彩,會員才會對促進會感覺有“味道”。一年來,促進會大力推薦會員申報黨委政府獎項課題。由促進會組織初評并推薦的理事、四川大學副教授曹麒麟牽頭完成的《轉型升級背景下四川民營企業高質量發展研究》榮獲四川省第十九次社會科學優秀成果獎三等獎,推薦的理事、西南石油大學石油與天然氣工程學院研究員白楊榮獲第十五屆四川省青年科技獎。促進會接受委托的相關課題項目也多項安排給相關理事完成。一年來,促進會舉辦會員日活動,了解會員訴求。6月17日下午,促進會2021年第一次“會員日”活動在理事單位——上海建緯(成都)律師事務所開展,常務副會長、水利廳原副巡視員何鈺華出席并講話,成都陳敏忠企業咨詢服務有限責任公司、北京山海礎石信息技術有限公司等團體會員單位相關同志參加了活動。一年來,促進會深入會員調研,解決會員問題。1月8日,副會長、秘書長曹鶴艦及相關專家赴中建環能工程設計研究有限公司調研;4月21日,副會長、秘書長曹鶴艦赴北京山海礎石信息技術有限公司成都項目中心調研,在調研中積極溝通和交流,提出切實可行的有效建議,量力而行、盡力而為,協助解決問題。今年來,還創辦了首屆四川生態文明學術年會,打造全省性高端學術交流平臺,推動更多杰出會員進行學術交流,提升學術水平,促進我省學術繁榮。


三、自身建設自身發展不斷深化、不斷進化、不斷硬化


促進生態文明建設,促進會責任重大。加強促進會自身建設至關重要,推動促進會自身發展極其關鍵。只有不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷深化自身建設,緊緊圍繞切實筑牢長江黃河上游生態屏障的目標和任務,主動融入、積極作為,找準切入點、著力點,不斷進化,切實提高服務能力,練就過硬本領,形成促進會工作的特色和亮點,才能推動自身發展。


(一)品牌項目逐漸形成。品牌項目是促進會叫得響的項目,是一部分人對該項目以及服務的認可。一年來,在會長的努力推動下,在財政廳、水利廳、農工民主黨省委的大力支持下,組織核心科研團隊撰寫了《四川省生態文明建設發展報告(2021)》,客觀總結和記載了全省生態文明建設面臨的形勢任務、開展的主要工作、取得的明顯成效、探索的典型經驗等,得到較多市(州)政府分管領導和生態環境局的積極響應擔任編委審校當地稿件。創辦了首屆中國·四川生態文明學術年會,邀請國內知名專家學者進行學術報告和研討,為廣大會員提供了交流平臺,受到全國相關學術科研人員的關注。從4月發出征文通知以來,會議共收到全國投稿71篇,其中省外55篇,省內16篇。共評選出一等獎3篇、二等獎8篇、三等獎12篇。


(二)宣傳平臺更新完成。促進會充分認識到新時代搶占輿論陣地的重要性,因此大力在加快推動傳統媒體與新媒體的融合發展、創新宣傳手段方式等方面持續發力,改版了四川生態文明網(“一網”),全年四川生態文明抖音號、四川生態文明視頻號(“兩視”)發表推送視頻各10多條,人民日報·四川生態文明人民號、四川生態文明頭條號、四川生態文明微信公眾號(“三號”)各發表推送文稿近百篇,其中,人民號閱讀量突破30萬次,宣傳報道的《生態文明引領“成渝雙圈”高品質生活宜居地建設引熱議》,單篇閱讀量達3.4萬多次。初步形成了“一網、兩視、三號”的融媒體組合優勢,宣傳更有聲勢,更具影響,更為廣泛。再加上采用故事化表達,立體化傳播的方法,唱響了生態文明建設主旋律,充分發揮了促進會在生態文明建設上的輿論主陣地作用。


(三)內部建設更加規范。進入新時代,促進會組織建設呈現新氣象新面貌。3月,經省科協社會組織聯合黨委批準,成立了黨支部,按黨章規定充分履行黨支部職能,切實為建設好四川省生態文明促進會發揮政治引領作用。一年來,完善了研究與交流部人才配置,組建起了核心科研團隊,為促進會更好地完成科研項目奠定了堅實的基礎。新設立了由團體會員單位上海建緯(成都)律師事務所法定代表人牽頭的內部機構法律服務部,負責會員法律咨詢服務工作,并及時了解、掌握、反映會員利益訴求,維護其合法權益,為促進會推動生態文明政策法規制度建設提供了專業支撐。新設立了分支機構綠色汽修專業委員會,宣傳貫徹生態環境保護政策法規,開展汽修行業環境污染防治知識和技術培訓、交流活動,提高從業人員環境意識和有效參與能力,推進汽修行業環保自律,促進汽修行業綠色發展。全年會員發展有序推進,新聘請了省農業科學院院長、高級農藝師牟錦毅等專家9人(現有專家共38人),四川大學公共管理學院副研究員楊帆等青年專家2人(現有青年專家共28人);新吸納了浙江開創環??萍脊煞萦邢薰荆ǜ崩硎麻L單位)等團體會員單位15個,龍溪-虹口國家級自然保護區管理局副局長蔣禮立等個人會員14人。組織化水平和整體運行能力進一步提升,奠定了促進會健康持續的發展基礎。


(四)學術成果更加豐碩。一年來,促進會注重學術研究,相關專家、會員在論文發表、科研產出、學術講座等方面成果豐碩。8月,促進會專家委員會專家、農業農村廳二級巡視員董進智等合著的《詩意鄉村,新時代的鄉村藝術化》由四川大學出版社正式出版發行,書中以“自然山水,藝術田園,農耕體驗,詩意棲居”四個詞語概括對鄉村藝術化改造的心得體會,站在全面小康社會向現代化強國跨越的高度,從鄉村藝術化論綱、鄉村藝術化隨想、鄉村藝術化實踐3個部分對鄉村藝術化問題進行了專題研究。被中國社會科學院著名學者高建平評論說,這是一本體現了“把學問寫在中國大地上”的書。7月,教育廳、省臺辦組織40多位在川渝兩地高校就讀的兩岸學生參加“我們從長江走來——第十一屆臺灣學生天府夏令營暨長江生態研習營活動”,促進會理事、宜賓學院副教授崔德軍受邀在啟動儀式上作《長江大保護與宜賓生態文明建設》專題講座。講述了橫貫東西的“黃金水道”所處的生態環境和重要地理地位,考證了長江大保護提出的背景和歷史意義,從自然生態角度和環境與經濟發展關系的角度解析了長江大保護的理由。讓參加學生明白了加強長江大保護的重要性,進一步激發了對祖國的熱愛。7月,促進會理事、四川大學經濟學院副教授曾武佳,積極響應中央《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》,根據長期的鄉村調查和實踐,提出了生態價值的歸位理論,分析了其與“兩山”理論、以及中央系列政策的關系,探討了該理論在鄉村振興“自然農業+”事業中的運用,提出了“自然農業+”事業的模板基地的設計方案、功能和意義,發展“自然農業+”事業的可行性建議等。發表的《生態價值歸位理論的提出及在鄉村振興中的實踐路徑探究》論文,在社會上引起廣泛反響。


(五)影響力更加廣泛。一年來,促進會的影響力有了全面提升。5月,會長、省政協常委、經濟委員會主任楊冬生被邀請出席省林草局組織召開的若爾蓋國家公園創建工作專家咨詢座談會,就國家公園創建目標、管理定位,劃界的合理性、功能區劃原則、如何處理好保護與發展的關系等核心問題展開討論,提出方案。還被省科學技術獎勵委員會聘請為省科學技術獎監督委員會主任,負責對省科學技術獎的提名、評審進行監督,并對異議進行處理。6月,為打造我省生態文明建設品牌,推動我省林業草原事業高質量發展,按照全國政協統一安排,四川成立了關注森林活動組委會和執委會,組委會主任由省政協副主席擔任,執委會設在省林草局,促進會被選為組委會成員單位和執委會成員單位。3月,副會長、秘書長曹鶴艦,常務理事、國務院特殊津貼專家、成都三友生物工程有限公司董事長何顯榮,理事、成都理工大學環境與土木工程學院教授吳勇,理事、西南交通大學材料科學與工程學院教授趙元聰,會員、中建環能工程設計研究有限公司高級建筑師李述祥等受邀出席水利廳主辦的四川省2021年第二十九屆“世界水日”和第三十四屆“中國水周”宣傳活動啟動儀式,并在省政協副主席祝春秀、水利廳黨組書記郭亨孝、成都市政府副市長劉旭光等帶領下,一起參加愛水惜水環湖健步走。6月,副會長、秘書長曹鶴艦先后被選為生態環境廳國家生態文明建設示范區規劃評審專家、省級生態縣驗收專家,先后評審了簡陽市等創建國家生態文明建設示范區規劃,金陽縣等創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設實施方案,完成了資陽市樂至縣等省級生態縣現場考核驗收工作。7月,促進會被文化和旅游廳選為天府旅游名縣涉旅行業組織評價單位,參與評選了第三批天府旅游名縣。2月,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎并發表重要講話。大會表彰了1982名全國脫貧攻堅先進個人、 1501個全國脫貧攻堅先進集體。其中,促進會理事、蓬溪縣拱市聯村黨委書記蔣乙嘉,榮獲全國脫貧攻堅先進個人稱號。


過去的一年,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內發展改革穩定任務,特別是新冠肺炎疫情持續反復,習近平總書記一以貫之高度重視生態文明建設,提出一系列新理念新思想新戰略,進一步豐富、拓展和深化了習近平生態文明思想。長期以來,我們堅定不移把習近平生態文明思想作為謀劃工作的總方針、總依據、總要求,更加自覺做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。一年來,我們勇于面對面臨的風險考驗和存在的突出問題,以頑強意志、堅韌品質,乘勢而上、起而行之,以思想破冰實現行動突圍,開新局,奮力書寫促進會新篇章,啟新程,砥礪前行促進會新作為,厚植了促進會高質量發展的綠色底色和質量成色,優勢盡顯、其勢已成。我們感到:做好促進會的工作,必須堅持以習近平生態文明思想為指引,切實用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。必須堅持生態優先、綠色發展,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,探索人與自然和諧共生的現代化路徑。必須堅持以生態情懷為思想引領,面向社會、抓點示范的辦會思路,通過以點帶面、綜合統籌、集成創新等方式,實現生態效益、社會效益、經濟效益兼收并進。必須堅持推動形成行動共同體工作格局,緊緊依靠政府部門、各位領導和會員的關心、支持、幫助,促進社會主義現代化美麗四川建設。


過去的一年,促進會一心一意謀發展,取得了成立以來的歷史性成就,各方面給予促進會工作大力支持。在此,我代表促進會向各位領導、各位專家,向所有關心支持促進會的朋友們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!


各位理事!

在充分肯定成績的同時也要清醒地看到,與新時代社會團體的新要求相比,與廣大會員的期望相比,我們的工作還有一些差距,需要進一步改進和提高。比如品牌項目還需進一步樹立、秘書處專業人才隊伍建設還需繼續加強等。這些問題都需要在今后工作中予以關注并切實解決。


生態文明建設是一項長期而艱巨的歷史性任務,全面而復雜的系統性工程。我們沒有理由為取得的成績而沾沾自喜,也不能因為面臨的困難而不思進取。當前,生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,存在保護與發展長期矛盾和短期問題交織,生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未完全緩解,污染防治攻堅戰還存在思想認識不夠深、改善水平不夠高、工作成效不夠穩、涉及領域不夠寬、治理范圍不夠廣等問題。正需要我們適應新形勢,展現新作為,認真研究并竭誠服務,攜手做好2022年工作。

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2022年工作安排

2022年是極其重要的一年,我們將喜迎黨的二十大隆重召開。是四川碳達峰碳中和行動方案和經濟社會綠色低碳轉型發展部署落實的一年,也是促進會“大鵬一日隨風起,扶搖直上九萬里”的奮進之年。做好明年工作的基本思路是:深刻領會踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路的重要要求,充分認識黨中央明確堅持人與自然和諧共生,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗的重要內容,堅持習近平生態文明思想為根本遵循,貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,落實省委、省政府相關決策部署,準確把握生態文明建設的歷史方位,找準促進會的定位,緊扣“雙碳”目標推動綠色低碳發展,持續探索“綠水青山就是金山銀山”的生態價值轉化路徑,認真研究“加強生物多樣性保護,減污降碳協同增效,鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活”等新要求,不斷創新工作思路和舉措,把握好工作策略和方法,以積極的姿態、科學的謀劃、務實的舉措全力做好下一步工作。建設愛學習并善于運用所學知識實踐的學習型社團、以項目為抓手的發展型社團、以生態情懷為凝聚力的向心力社團,為推動生態文明建設實現新進步、美麗中國建設邁上新臺階作出應有貢獻。


一、建設愛學習并善于運用所學知識實踐的學習型社團


學習是立業之基、興會之基。學習者智,學習者勝,學習者生存,學習者發展。對一個人,對一個組織,只有學習好了才能生存、才能發展。生態文明建設是黨的十八大從新的歷史起點出發,首次上升到建設中國特色社會主義“五位一體”的高度。促進會成立以來,依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來?,F在,形勢變化很快、實踐發展很快,我們每天都會面對新的情況、新的問題,許多東西是“未知遠大于已知”,“本領恐慌”問題依然存在。如何適應形勢的變化,如何跟得上實踐的發展,如何進行好生態文明建設服務,唯一的途徑就是加強學習、善于學習,以此增長智慧、增進本領、增加信心、增強斗志。


(一)學理論。如今,以習近平同志為核心的黨中央,譜寫中國特色社會主義生態文明嶄新的時代篇章,站在實現中華民族永續發展的高度,帶領全國人民頑強拼搏、不懈奮斗,深刻回答了建設生態文明的重大理論和實踐問題,形成了習近平生態文明思想,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。為我們保持定力、堅定信心,加強生態文明建設、朝著美麗中國建設目標邁進指明了前進方向,注入了強大動力。作為省級生態文明的社團,必須認真學習貫徹習近平生態文明思想,深刻理解這一思想的理論和實踐創新意義,準確把握這一思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求,感悟黨的創新理論的真理力量、實踐力量、人格力量,夯實理想信念和初心使命的思想根基,切實增強推進生態文明建設的價值觀和責任感、使命感。朝著美麗中國建設目標,把生態文明建設擺在更加突出位置,持續提升促進會優勢,答好建設生態文明的時代課題。


(二)學精神。進入“十四五”,以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大戰略部署,習近平總書記多次在不同會議、不同場合,對新形勢下加強我國生態文明建設提出明確要求,為我們在新的歷史起點加強生態文明建設提供了方向指引。中共中央、國務院等相繼出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》等“1+N”政策文件,以更大的力度、更實的舉措推進生態文明建設。全會上下要把學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記系列指示精神、十九屆六中全會精神及相關文件精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,切實聚焦我們正在做的事情,以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代。


(三)學經驗。要在深入實踐中學習,在總結經驗中提高,還可以讓我們學到書本上學不到的東西,真正掌握實際工作需要的方法與武器。事業發展不停頓,我們總結實踐經驗的過程也不能停頓??偨Y經驗,最直接的途徑和方法就是調查研究,切實把調查研究作為做好工作的基本功,沉下去、接地氣。提倡經常在路上、在基層、在現場。在路上,心中才會有時代;在基層,才能了解真實情況;在現場,才會受到火熱社會實踐的感動。切實做好調查研究,從實踐中獲取真知,準確把握新發展階段生態文明建設的新形勢新任務新要求,及時總結提煉實踐中的新創造新經驗,為深入打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快譜寫美麗四川的時代新篇作出新貢獻。還要向業內優秀的社會組織學習它們的管理模式、項目運作等經驗,“他山之石,可以攻玉”。以開闊管理視野、拓展運作思路、建設高效團隊,形成包括專業科研優勢、優質服務優勢、會員合力優勢、優質項目優勢和高效運作優勢五大綜合競爭優勢,朝著建設成一流社會組織穩步推進。


二、建設以項目為抓手的發展型社團


社會組織是當代中國政治生活的重要組成部分,在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理、擴大對外交往等方面發揮了積極作用。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發展的意見》要求,改革社會組織管理制度,正確處理政府、市場、社會三者關系,改革制約社會組織發展的體制機制,激發社會組織內在活力和發展動力,促進社會組織真正成為提供服務、反映訴求、規范行為、促進和諧的重要力量。促進會必須繼續堅持“有為才有位、有位更有為”的工作基調,繼續發揮整體優勢,努力提升服務能力和水平,突出實踐實干實效,以項目為抓手,推動持續健康發展。


(一)樹品牌。要不斷強化品牌效應,繼續撰寫好《四川省生態文明建設發展報告》,力爭辦出成效、辦出水平、辦成精品,打造成黨委政府關于社會主義現代化美麗四川建設有關決策的“參考書”,各地全力達成碳達峰、碳中和目標推動高質量綠色發展的“輔導書”,各有關部門服務生態文明建設的“工具書”。繼續主辦好中國·四川生態文明學術年會,為廣大會員提供交流平臺,牢牢占領主陣地,提升影響力、公信力。持續做好“書樹行動”公益活動,通過綠色情感傳遞,提高廣大學生生態文明意識,培育愛護生態環境的良好習慣和思維,從青少年抓起,開展多層次、多形式、全方位生態文明教育,使廣大青少年成為綠色生活的倡導者、實踐者,美麗中國的播種者、建設者,生態文明的宣傳者、監督者。


(二)促合作。堅持依靠會內力量和借助會外力量相結合,突出重點,堅持把樹品牌、增實力作為第一要務, 構建新發展格局。當前,生態文明建設和生態環境治理不斷向縣城、鄉鎮、農村地區延伸,提供更多優質生態產品,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。同時,不斷催生新產業新業態新技術,壯大綠色環保產業,助力擴大內需、暢通經濟循環,推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。促進會必須堅定不移高舉生態文明大旗,尋找新的有效機制,做好生態項目平臺,與生態發展良好地區,與相關組織和機構建立穩定聯系,統籌利用省內省外兩方面資源,促進資本、資源、技術等優勢互補,共建共同的價值鏈和生態鏈,成為攜手同行的行動共同體。


(三)強項目。以為黨委政府開展生態文明建設決策咨詢服務為總抓手,發揮促進會自己的專長和優勢,提供更多專業、權威、高端的決策咨詢服務。并采用《四川省生態文明建設發展報告》收錄、《生態文明內參》《四川生態文明》刊物直接報送、會員中的人大代表和政協委員提交提案、會員中的民主黨派同志反映社情民意信息等多種方式,提高建言獻策成果運用水平和擴大參政議政影響力。要全方位助力碳達峰碳中和四川行動方案部署落實,開展碳達峰、碳中和相關的體系、標準、政策等研究和活動,推動新舊動能轉換。要深入落實鄉村振興戰略,助力建設現代綠色生態農業體系,推動現代林竹產業發展,服務“美麗四川·宜居鄉村”建設行動,助推農業農村現代化綠色發展。同時,根據地方政府需要,協助科學編制生態文明建設、鄉村振興等規劃及碳達峰、生物多樣性、生態產品價值等評價和咨詢。為當地經濟社會發展乘勢一躍、書寫新篇注入動力。


三、建設以生態情懷為凝聚力的向心力社團


促進會是由會員(個人會員和團體會員單位)志愿組成的,實行理事會治理結構和發起人、負責人、法定代表人負責機制,走的是“政府支持、市場運轉、團隊管理、項目支撐”的可持續發展道路,必須進一步增強戰斗力凝聚力向心力,凝聚會員之心、匯集會員之智、發揮會員之力。全體會員要牢記“推進綠色發展,建設美麗四川”這個促進會的辦會初心和使命,始終秉承生態情懷,樹立正確的入會觀,積極投身生態文明建設事業,沖在前,干在先,結合自身工作實際,時刻牢記會員身份,擔當作為,發揮作用,以實際行動為促進會爭光,為生態文明建設事業添彩。


(一)抓制度落實。促進會的權力機構是四川省生態文明促進會會員代表大會,決策機構是四川省生態文明促進會理事會,監督機構是四川省生態文明促進會監事會,辦事機構是四川省生態文明促進會秘書處,落實了民主決策和民主管理。一要進一步發揮促進會黨支部戰斗堡壘作用,激發黨員先鋒模范作用,引領促進會正確發展方向。二要進一步落實理事會責任,充分發揮理事作用,明確理事是職務,理事要理事。三要進一步充實秘書處力量,吸納優秀會員擔任副秘書長,帶領團隊組建內部機構、分支機構,鼓勵會員企業借調人員到秘書處工作,落實各負責人責任和效益,讓愿干事能干事會干事的同志有想頭有干勁有奔頭。


(二)抓會員管理。堅持會員主體地位,大力發展高素質會員,逐步建立會員數據庫,動態化管理會員信息。促進會要真正成為會員的“娘家”,就要像父母關心自己的孩子一樣,心貼心傾聽會員心聲,并盡可能給予幫助解決“煩惱”,更多地是創造條件、營造氛圍,及時反映會員呼聲,讓他們的創造活力競相迸發。也要當好會員的“婆家”,樹“家規”講“家法”,要以政治建設為統領,以守法守信為遵循,按照促進會章程和會員管理辦法的各項要求,強調會員的責任擔當,充分履行會員義務,增強“我是四川省生態文明促進會會員”的自豪感、榮譽感和集體感。還要與會員認“親家”,加強與會員合作項目,安排會員完成項目,攜手并進,落地落實,共享成果。


(三)抓宣傳教育。要高度重視宣傳工作,強化宣傳力度,充分利用“生態文明大講堂”等平臺,通過集中研討、個人自學、專家講座、現場觀摩和專題調研等形式,圍繞關鍵動作開展主題宣傳,面向全體會員做好宣傳引導,確保生態文明理論宣傳教育抓在日常、嚴在經常。要全面提升輿論宣傳的引導力和影響力,統籌輿論宣傳的策劃推動,突出重點、聚焦聚力,全面覆蓋、持續強化,營造強大聲勢和濃厚輿論氛圍。大力選樹和宣傳會員典型,聚焦會員優秀成果和在生態文明建設中的好經驗、好做法,引導廣大會員見賢思齊。充分整合宣傳手段,充分發揮四川生態文明專門宣傳平臺優勢,采用消息、評論、專訪、深度報道等形式,依照節點梯次推進、持續發力,實現有效傳播,進一步提升廣大會員的知曉率和參與率,推動形成全體會員、全社會充分了解、廣泛關注、積極參與的整體效應。


各位理事!

新征程已經開啟,新任務已經明確,作為新時代生態文明建設的奮斗者,我們一定“一年三百六十日,多是橫戈馬上行”,不動搖、不含糊、不偏離、不懈怠, 讓生態招牌更亮,專業品牌更強,服務名牌更硬。在此,我們號召包括專家會員、企業會員在內的全體會員發揚專研奉獻精神,在各自領域努力發展、務實拼搏,在生態文明建設偉大事業中積極奉獻,凝心聚力、牽手成網、合抱成勢,為推動治蜀興川再上新臺階作出積極貢獻,喜迎黨的二十大勝利召開!我們堅信,在習近平生態文明思想和黨的十九屆六中全會精神的引領下,在省委、省政府和省發展改革委、經濟和信息化廳、科學技術廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、水利廳、農業農村廳、文化和旅游廳、省林草局、省科協、省社科聯等部門的正確指導和大力支持下,在各位領導的親切關懷下,在各位專家的真誠幫助下,在全體會員的共同努力下,同心、同向、同行,促進會必定會為高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國作出新的更大貢獻!

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